聚焦！世界第二大瓷砖进口国将对华关上大门？

　　沙特阿拉伯由于其本土产量低，瓷砖高度依赖进口，是仅次于美国的世界第二大瓷砖进口国。

　　3月28日下午，海关总署标法中心授权中国 WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心陶瓷产品技术性贸易措施研究评议基地(以下简称评议基地)组织召开针对沙特阿拉伯向WTO发出G/TBT/N/SAU/993Rev.1号通报(以下简称通报)的评议会。

　　广州海关综合业务处、佛山海关、佛山海关驻禅城办事处、佛山市商务局、禅城区经济与科技促进局、佛山市陶瓷行业协会以及陶瓷砖、瓦、卫生洁具和石材等建材行业的36家生产及出口企业80多位技术专家参加了此次通报评议会。佛山海关驻禅城办事处技术中心高级工程师刘亚民主持了该场会议。

　　沙特发布的此项关于砖、瓦、陶瓷砖和卫生洁具等建材产品的《建筑材料技术法规》内容涉及HS编码更新、加贴质量标志、修改合格评定程序等条款。但此项通报尚未生效，因此评议基地组织此场评议会集合企业代表的建议及时向WTO组织提出要求，保护我国相关产业利益，减轻技术性贸易措施对我国经济可能产生的影响。

　　新修订法规多处属于“无理取闹”

　　自2014年，沙特每年向WTO发出2个技术性贸易措施的通报，而且大多数是关于建筑材料的。其频次相当于欧美国家并远远高于东南亚国家，这一举动引起了评议基地的注意，并主动跟踪发布其技术性贸易措施通报。

　　随后，新中源、简一、九方瓦业、法比亚卫浴、卡烁进出口等公司代表就通报的不合理要求提出质疑，小编整理出企业代表主要关注的问题供读者参考：

　　4/1/1机械阻力和稳定性

　　涉及建筑的设计和施工产品应进行设计和生产，以确保在施工和使用期间可以承受所有设计符合，以避免以下风险：

　　A)建筑全部或部分坍塌;

　　B)在可接受的限度以外变形(偏差);

　　C)由于结构承载原件的变形(偏差)，对建筑、成套工具或设备的其他部分造成损害;

　　D)以外事故造成的损坏，与其原因相比非常严重

　　企业代表用“无理取闹”来形容此项要求，因瓷砖及砖瓦产品要经过长时间的检测才能发现以上可能发生的风险。企业代表认为如果短时间内找不到方法做检测并避免该风险，出口沙特的道路将彻底被堵死。

　　4/1/4健康、安全和环保

　　设计建筑的设计和施工产品应进行设计和生产，并且该产品在整个建筑周期中，无论是施工、使用还是拆除过程，既不会对建筑居民和施工工人健康和安全造成危害，也不会对环境或气候产生重大影响，不会直接或间接导致一下风险：

　　A)建筑物内外空气中的有害物质，挥发性有机化合物(VOC)，温室气体或有害颗粒的排放;

　　B)有害辐射;

　　C)水或土壤污染或中毒;

　　D)乱排污水和烟雾;

　　E)在建筑物的任何部分或其表面上存在水分，或任何威胁产品安全可持续性的成分。

　　如果上一条要求是“无理取闹”，那么这一条要求也可以称为是奇葩，特别是最后一项E要求，让小编不由暗自嘀咕：“不知道沙特是否有回南天这一说?”

　　4/4包装要求

　　4/4/1确保根据相关标准规范的包装要求及产品性质对其进行包装。

　　4/4/2确保产品包装材料不含铅或任何重金属。

　　4/4/3如果塑料材料包含在可分解塑料的规范中，则确保产品的塑料容器和塑料包装材料带有可分解塑料卡，如果是可回收的塑料容器，则确保其带有回收代码。

　　包装要求是各大企业代表质疑最多的要求。企业代表表示包装不含任何重金属条件过于苛刻，且出口货物通常会有塑料包装包裹整个木托盘，如果将所有塑料包装都改为可降解材料，将大幅度提高企业成本。另外，“确保根据相关标准规范的包装要求及产品性质对其进行包装”这条陈述过于笼统，企业代表希望沙特能给出具体衡量标准。

　　6/5产品必须附有包含以下内容的技术文件：

　　A)授权供应商(制造商/进口商)按照附件2中的格式签署符合性声名;

　　B)风险评估文件;

　　C)原产国。

　　企业代表认为风险评估文件过于笼统，不知该如何着手办理风险评估文件，另外拿瓷砖为例，瓷砖的底坯大多数是印的企业名称，而不会印“MADE IN CHINA”，原产国只会在包装上出现。但是该项要求需要每一块瓷砖，每一款卫浴产品都印上“MADE IN CHINA”标志，要求太过严苛。

　　以上是本次评议会热议的几项通报要求，评议组织呼吁瓷砖、瓦、卫浴行业的企业们就本次的通报提出建议，中国海关及评议基地等相关组织将搜集企业的建议上报WTO，并尝试其改变改次通报的要求和原则。

　　这些建议要有理有据，立足产业利益和国家的利益并且尊重WTO的规则，同时要注意时效性。(欢迎企业代表发表建议至邮箱：fsitc@163.com)

　　二、沙特阿拉伯瓷砖市场

　　沙特阿拉伯多年来一直是世界瓷砖消费前十强之一，且由于其本土产量低，瓷砖高度依赖进口，是仅次于美国的世界第二大瓷砖进口国。

　　沙特阿拉伯是中国瓷砖出口的重要市场之一，2013年至2016年期间，中国是沙特最大的瓷砖进口来源地。2013年中国出口陶瓷砖产品到沙特的总金额为6.3亿美元，同比增长45%。但是这一数据却在极速下滑，2017年印度反超中国成为沙特最大的瓷砖进口来源地。这一年，印度出口至沙特的瓷砖总额达2.15亿美元，而中国仅为1.22亿美元(同比2016年的2.21亿美元，下滑82.04%)。

　　2018年前三季度，沙特阿拉伯进口中国瓷砖总额约为6569万美元，同比下滑31.94%，位列中国瓷砖出口国第十位。同年11月14日，商务部发文称海合会(海湾阿拉伯国家合作委员会)对自中国、印度、西班牙进口的瓷砖等产品发起反倾销调查。这一消息出炉后，导致2018年沙特阿拉伯进口中国瓷砖的额度大幅度下滑，并掉出中国瓷砖前十出口国家的排行榜。

　　在中国“一带一路”的战略背景下，沙特阿拉伯已经成为中国最重要的贸易伙伴之一，但是其瓷砖出口量却不增反降，这一点与其不断提出的反侵销政策有直接关系。本次沙特再次提出的通告如果通过将会使得中国瓷砖在沙特市场遭受严重打击，因此陶瓷资讯在此呼吁各大企业行动起来，积极应对，与中国海关和陶瓷评论基地共同主动抵制该项通告。

　　三、沙特阿拉伯本土瓷砖企业

　　沙特阿拉伯每年提交2次技术性贸易措施的通报，为的就是保护本土的瓷砖企业，那么沙特阿拉伯本土的瓷砖企业有哪些呢?小编整理了5家当地大型瓷砖企业资料供大家参考。

　　SAUDI CERAMIC

　　Saudi ceramic 成立于1977年，至今已有42年的历史。该公司的经营业务广泛，涵盖了各类陶瓷产品(瓷砖、瓷砖、卫生洁具和配件)、电热水器、浴室配件，包括浴缸、淋浴盘、镜子和搅拌机、塑料制品和红砖。

　　Arabian Tile Company (ARTIC)

　　阿拉伯瓷砖公司(ARTIC)成立于1975年，目前在阿拉伯共有四条生产线。其生产的陶瓷砖产品在沙特阿拉伯有几十个展厅展示。其公司的批发分销网络覆盖整个阿拉伯及其他海湾国家。

　　FOSHAN CERAMIC

　　Forsan Ceramic成立于2012年并于2015年投产，是一家专业生产陶瓷及陶瓷制品的工业制造公司。该公司由三家规模较大的瓷砖和卫浴制造工厂组成，瓷片和瓷砖的年产量各达1200万平方米和800万平方米，卫生洁具145万件。虽然Forsan Ceramic读起来有点像“佛山”，让人会误以为其是中资企业。但经小编查证后，发现其董事长及CEO均为沙特阿拉伯本地人。

　　CERAMICA CLEOPATRA

　　Ceramica Cleopatra总部位于拉马丹市第十区，是阿拉伯最大的陶瓷墙地砖、卫生洁具及卫浴设备制造商之一。该公司在阿拉伯和埃及拥有17家工厂，并设计创造了55种不同尺寸、100多万种意大利风格的瓷砖，其产品出口到全球108个国家。

　　RAKCERAMIC

　　RAK陶瓷是世界上最大的陶瓷品牌之一，该公司总部设在阿拉伯联合酋长国并在阿拉伯联合酋长国阿布扎比证券交易所和孟加拉国达卡证券交易所公开上市的公司，其集团的年营业额约为10亿美元。

　　该公司在阿联酋、印度、孟加拉国和伊朗设有16家工厂，专业生产陶瓷和陶瓷墙砖、地砖和卫生洁具。公司瓷砖年产量达1.1亿平方米，每年生产卫生洁具500万件。该公司通过在欧洲、中东和北非、亚洲、北美和南美以及澳大利亚的运营中心网络，为150多个国家的客户提供服务。