两会召开！哪些政策信息与陶瓷行业密切相关？

　　一、政府报告中的关键词

　　3月5日上午9点，第十三届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强代表国务院作政府工作报告。今年的政府工作报告中，有哪些值得陶瓷行业关注的关键词?

　　1、关键词：国内生产总值增长6%以上

　　报告原文：经济增速是综合性指标，今年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。

　　2、关键词：坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。

　　报告原文：坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。制定实施基础研究十年行动方案，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均增长7%以上。

　　3、关键词：强化企业创新主体地位，鼓励领军企业组建创新联合体，将制造业企业加计扣除比例提高到100%

　　报告原文：运用市场化机制激励企业创新，强化企业创新主体地位,鼓励领军企业组建创新联合体,纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%,用税收优惠激励企业加大研发投入,着力推动企业以创新引领发展。

　　4、关键词：增强产业链供应链自主可控能力

　　报告原文：优化和稳定产业链供应链。继续完成“三去一降一补”重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。增强产业链供应链自主可控能力，实施好产业基础再造工程，发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。发展工业互联网，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。统筹新兴产业布局。加强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，促进产业链上下游标准有效衔接，弘扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。

　　5、关键词：扩大内需

　　报告原文：坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。

　　6、关键词：反垄断

　　报告原文：强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境。

　　7、关键词：保持制造业比重基本稳定

　　报告原文：坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业，促进服务业繁荣发展。

　　8、关键词：发展工业互联网

　　报告原文：发展工业互联网，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。统筹新兴产业布局。

　　9、关键词：就业优先政策要继续强化

　　报告原文：就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作。

　　10、关键词：数字中国

　　报告原文：加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。

　　11、关键词：扩大出口信用保险覆盖面

　　报告原文：实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好参与国际经济合作。推动进出口稳定发展。加强对中小外贸企业信贷支持，扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件，深化贸易外汇收支便利化试点。

　　12、关键词：资金更多流向科技创新、绿色发展、小微、个体工商户等

　　报告原文：引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户,推广随借随还贷款,使资金更多流向科技创新、绿色发展,更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体,对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。

　　13、关键词：大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上

　　报告原文：大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。

　　14、关键词：小微企业融资更便利

　　报告原文：今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。

　　15、关键词：引导平台企业合理降低商户服务费

　　报告原文：保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好 “互联网+” ，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费。

　　16、关键词：推进智能化服务要适应老年人需求

　　报告原文：完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人需求，并做到不让智能工具给老年人日常生活造成障碍。

　　17、关键词：解决进城务工人员子女就学问题

　　报告原文：在教育公平上迈出更大步伐，更好解决进城务工人员子女就学问题，高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度，努力让广大学生健康快乐成长，让每个孩子都有人生出彩的机会。

　　18、关键词：老旧小区改造

　　报告原文：政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个。

　　19、关键词：发展壮大城市群和都市圈，实施城市更新

　　报告原文：深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。

　　20、关键词：碳排放权交易市场

　　报告原文：加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。

　　21、关键词：继续执行制度性减税政策

　　报告原文：继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。

　　22、关键词：绿色转型 降低能耗

　　报告原文：持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。

　　23、关键词：降低资费

　　报告原文：推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费，坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。

　　24、关键词：优化产业结构、节能

　　报告原文：扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。

　　25、关键词：开放

　　报告原文：深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署，加快中日韩自贸协定谈判进程，积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上，推动中美平等互利经贸关系向前发展。

　　二、提 案

　　1、唯美黄建平再次对知识产权发声

　　连续两届当选为全国人大代表的黄建平今年准备再次对知识产权保护工作继续发声。“今年我准备提交的建议主要针对知识产权失信被执行人，也就是俗称的知识产权‘老赖’，希望有关部门继续加强对知识产权‘老赖’的治理。”黄建平说。

　　在这件预交的建议中，黄建平分析了知识产权“老赖”难于治理的原因。同时，他还针对知识产权“老赖”通过“钻空子”恶意转移财产的行为和知识产权案件执行难度大、知识产权案件中财产保全效率有待提升等现实问题，呼吁要健全现行的法律法规，加强社会信用体系对知识产权“老赖”惩戒力度。

　　黄建平提到，当前越来越多的中国企业更加重视研发和创新，创新能力持续提升，效果也越来越显著。但创新是一个持续的过程，如何更好地保护企业的创新成果，让企业有动力、有热情去持续创新发展，这就必须要全面强化知识产权保护。

　　2、民盟中央提案建议整治负离子瓷砖产品

　　2月27日，民盟中央公布了一件名为《关于集中整治伪科技市场 净化科技创新环境》的提案指出，多年来，诸如负离子瓷砖等之类的伪科技产品在市场上泛滥成灾，不仅危害群众身体健康、损害群众利益，而且冲击了货真价实的科技创新产品，扰乱了科技创新环境。

　　提案建议构建协同治理机制，建立具备甄别、举报、处置等功能的多部门联合执法机制，统筹部门职责，明晰管理职权，在发挥各自部门优势的基础上细化责任分工，形成部门之间管理流程的有效连接。