变废旧家电为宝 政府企业消费者缺一不可

　　笔者认为，如何通过逆向物流的科学规划、政策扶持、企业响应和民众配合，使兼具资源性和污染性双重属性的废旧家电找到合适的“好归宿”，让废旧家电变废为宝，各方有责，缺一不可。

　　数据显示，我国家电保有量已超过21亿台，目前正处于家电报废高峰期，近年来每年淘汰废旧家电量达1亿到1.2亿台，并以年均20%的幅度增长。废旧家电兼具资源性和污染性双重属性。有的包含有色金属、橡胶，有的含有金、银等贵金属，有的存在铅、汞等有毒有害物质。如果处理得当，它们就是可利用的资源;处理不当，将会威胁自然生态环境，危害人体健康。

　　尽管我国已陆续出台一些政策来规范废旧家电回收拆解，推动相关工作取得长足进步，但回收处理体系仍不够健全，机制也不够完善。我国于2012年设立废弃电器电子产品处理基金，向电器电子产品生产者收缴资金，补贴废弃电器电子产品回收处理企业。在基金激励下，全国建成109家废弃电器电子产品处理企业，有力推动了节能与综合利用事业的发展。而由于废旧家电积存量很大，实际报废量远大于预估报废量，基金存在缺口，基金付款还无法有效满足实际需求。据生态环境部统计，2019年，包括废旧家电在内，8276万台废弃电器电子产品进入正规企业规范处理，这意味着还有大量废旧家电未能得到规范处理。

　　有鉴于此，从政策层面看，需尽快完善基金征收补贴政策，研究扩大基金征收补贴范围，提高基金使用管理水平，逐步实现基金收支平衡。从政府讲，不久前，国家发改委等部门印发《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》。我们应以此为契机，对废旧家电回收科学规划，进一步完善废旧家电回收处理体系。贯通废旧家电回收处理产业链，健全回收网络、优化回收渠道、增强处理能力。

　　从职能部门讲，需加强监管，严厉打击企业违规处理、造假骗补、环保不达标等行为，扶持表彰奖励优秀企业，维护市场秩序。

　　对回收企业讲，需用足优惠政策，加大研发投入，加强信息化、智能化建设，提高废旧家电附加值，变废为宝。大型企业可以吸纳、整合小商贩，建立长期稳定的合作关系。应合理规划设置回收运输中转站，采用全品类回收等方式降低成本。互联网时代，应运用信息技术，线上线下相融合，探索开展“互联网+回收”，转变传统的回收方式，提质增效。

　　从消费者讲，应当从我做起，践行环保理念，将家中被更新的废旧家电交给正规回收企业处理。

　　毫无疑问，变废旧家电为宝，政府部门、企业和消费者，“一个都不能少”。